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国办发布基础设施补短板指导意见

来源经济参考报 2018-11-01 08:46中国投资咨询网 A-A+

 国务院办公厅印发关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见(以?#24405;?#31216;指导意见)指出聚焦关键领域和薄弱环节保持基础设施领域补短板力度进一步完善基础设施和公共服务提升基础设施供给质量更好发挥?#34892;?#25237;资?#26434;?#21270;供给结构的关键性作用保?#24535;?#27982;平稳健康发展

指导意见提出支持“一带一路”建设京津冀协同发展长江经济带发展粤港澳大湾区建设等重大战略围绕打好精准脱贫污染防治攻坚战着力补齐铁路公路水运机场水利能?#30784;?#20892;业农村生态?#32321;?#20844;共服务城乡基础设施棚户区改造等领域短板加快推进已纳入规划的重大项目

指导意见还提出充分发挥市场配置资源的决定性作用积极鼓励民间资本参与补短板项目建设更好发挥政府作用加强补短板重大项目储备加快项?#21487;私?#24230;积极发挥政府投资引导带动作用为市场主体创造良好的投资环?#22330;?#21152;大?#28304;赶康?#21327;调调度力度加快推进前期工作?#36139;?#39033;目尽早开工建设

此外坚?#24535;?#21147;而为量力而行根据地方财政承受能力和地方政府投资能力严格项目建设条件审核合理安排工程项目建设坚决避免盲目投资重复建设规范地方政府举债融资管控好新增项目融资的金融“闸门”牢?#38382;?#20303;不发生系统性风险的底线

指导意见提出了10项配套政策措施包括加强重大项目储备加快推进项目前期工作和开工建设保障在建项目顺利实施避免形成“半拉子”工程加强地方政府专项债券资金和项目管理加大对在建项目和补短板重大项?#24247;?a href="/2012/1348jinrong.shtml" class='innerKeywords' target='_blank'>金融支持力度合理保障融资平台公司正常融资需求充分调动民间投资积极性尽快在交通?#25512;?#30005;信等领域?#24179;?#19968;批投资回报机制明确商业潜力大?#21335;?#30446;引导社会力量增加学前教育健康养?#31995;?#26381;务供给规范?#34892;?#25512;进政府和社会资本合作项目鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式撬动社会资本特别是民间投资投入补短板重大项目深化投资领域“放管服”改革?#29615;?#33539;化解金融风险严禁违法违规融资担保行为严禁以政府投资基金政府和社会资本合作政府购买服务等名义变相举债

“值得注意的是保持基础设施领域补短板力度并不是大水漫灌”中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚在接受经济参考报记者采访时表示基础设施投资不是盲目扩大而是以补短板为主要目标补民生的短板和发展的短板这些都需要一定的基础设施投入

“在投入的同?#20445;?#35201;控制好金融风险债务风险同时对一些项?#24247;?#34701;资方式进行合规性审查规避不规范融资带来的各类风险基础设施投资需要政府市场共同发力调动民间投资的积极性政府可?#28304;?#36896;更好的投资服务环境和?#34892;?#30340;合作模式形成?#34892;?#30340;公私合作提供公共服务模?#20581;?rdquo;王志刚说

关键词基础设施 指导意见
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