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王一鸣中国正在经历重要的发展转型

来源中国经济时报 2019-03-27 09:11中国投资咨询网 A-A+

中国脱贫攻坚进入关键阶段研究数?#21046;?#24800;金融的助力作用具有现实意义国务院发展研究中心金融研究所长期跟踪农村金融发展情况与Visa公司合作研究数字普惠金融日前国务院发展研究中心金融所与Visa公司举办了双方合作研究课题数字普惠金融助推脱贫攻坚成果发布会国务院发展研究中心副主任王一鸣与Visa公司首席执行官艾克礼出席了发布会并致辞国务院发展研究中心金融研究所副所长张丽平主持了发布会来自中国社会科学院中国人民大学中国支付清算协会等机构的专家以及联合国开发计划署国际金融公司的代表出席了发布会

王一鸣在致辞中表示中国正在经历重要的发展转型在2020年实现全面建成小康社会目标后将要开启全面建设社会主义现代化新征程在这个进程中科技创新正在成为推进现代化的重要动力数?#21046;?#24800;金融作为新一轮科技革命浪潮的产物使传统金融服务业态发生深刻变化是金融服务实体经济的创新一方面数?#21046;?#24800;金融使金融服务的便捷性灵活性针对性得?#20132;?#30784;性改进使得地处边远贫困地区的贫困人群有机会接受现代金融服务提高了金融服务的可及性另一方面借助信息化智能化?#38469;?#25913;造业务流程数?#21046;?#24800;金融在提高金融服务效率的同?#20445;?#20063;能?#34892;?#25913;?#21697;?#38505;控制的实际效果

课题组在过去一年里赴吉林安徽重庆陕西四川等省调研从调研结果看尽管当前数?#21046;?#24800;金融发展与农村贫困地区居民对获得优质金融服务的期望相比还存有一些差距但数字?#38469;?#24102;来的变革正深刻影响农村经济发展进程也为贫困地区金融服务创新提供了新的路径例如数字?#36139;?#25903;付网络销售平台基于大数据授信金融与相关行业协同发展等业务相互促进为解决农村融资?#36873;?#34701;资贵问题提供了新契机可以预见数?#21046;?#24800;金融将在贫困地区全面小康社会建设和现代化进程中发挥越来越大的作用

艾克礼(Alfred F Kelly)在致辞中表示Visa曾向世界银行的“2020全球普惠金融倡议”作出?#20449;担?#21040;2020年为5亿没有获得金融服务的人群提供支付账户从2012年起Visa为中国东北地区的学生和农民提供了金融教育方面的支持共计超过630万人次在过去的三年间Visa和中国扶贫基金会在内蒙古为4.5万名农牧民提供了金融教育培训从今年开始将会把重点转向四川省尚未被正规金融服务所惠及的农民支持当地农业产业链的发展

国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠代表课题组作了报告她表示中国人正在做伟大的事业就是消灭贫困在扶贫攻坚的关键阶段非常需要普惠金融支持据央行和银保监会统计到2017年末银行网点乡镇覆盖率达到96%全国行政村的基础金融服务覆盖?#39135;?#36807;96%课题组到村里调研发现大多是找代销的商店实?#20013;?#39069;存款和小额贷款这些基础的金融服务有四分之一的贫困户获得了扶贫小额贷款农业保险服务网点乡镇覆盖率达到95%村级覆盖?#39135;?#36807;50%农业保险承保面积占农作物播?#32622;?#31215;的84%

课题组对14个集中连片特困区中的38个国家级贫困县发放问卷?#34892;?#22238;收了587份问卷结果显示在特困区金融服务水平达不到平均水平有50%的受访农户表示在本行政村无法获得金融服务有64%的受访农户希望金融服务能简化?#20013;?#20197;提高金融服务的便利性有28%的受访农户对银行机构的传统金融服务仍不满意在2018年申请贷款的受访农户中未能通过银行审查的比例达43%主要原因是缺乏抵质押物缺乏担保或没?#34892;?#29992;记录有29%的受访农户接受过金融教育但很初级针对性系统性非常有限只有14.31%的受访农户表示接受过保险服务

课题组认为传统的金融机构面临着很多客观和主观的限制比如面临时间空间的?#38469;?#19994;务人员能力的?#38469;?#23458;户信息不对称的?#38469;?#30001;于这些?#38469;?#21644;困难使得传统金融机构按照传统模式为特困地区提供金融服务十分困?#36873;?#27604;如在内蒙古一个信贷员骑摩托车用一天的时间才能到一个农户去做信贷服务

数字?#38469;?#21487;?#22253;?#21161;克服信息不对称和高成本的难点电子化金融服务不受时间空间的?#38469;?#20415;利性服务效?#35782;?#36828;胜于传统模式在农村地区包括贫困地区更具有明?#26434;?#21183;

课题组认为可以加强推进信用信息汇集与共享普惠金融服务的难点在于风控降低信息不对称是关键客户信用信息可获得性是前提需要突破的关键环节是提高协调层次发挥核心部门促进作用完善配套法规理顺信息采集机制提升科技应用水平拓展服务功能要?#36139;?#26381;务网点功能融合促进服务场地数据人力客户等资源共享实现不同机构功能互补提高综合服务效率使金融机构通过增值服务吸引农村客户利用农户交?#36164;?#25454;提高信用评估的准确性从而降低信贷风险提升核心竞争优势促使农村金融服务代理点以及电商网点等功能得到整合拓展增?#31354;?#20307;吸引力

课题组发现在农村地区包括集中连片贫困地区龙头企业作用非常大可以支持龙头企业发挥龙头企业贷款机制结合政府的扶贫工作把政府的激励和调动龙头企业的积极性实现可?#20013;?#21457;展结合起来鼓励电商等有实力的第三市场主体探索创新产业组织模?#20581;?#21152;强协同机制通过职?#23548;际?a href="/reports/2006327peixun.shtml" class='innerKeywords' target='_blank'>培训增强农民生产经营能力促进金融教育金融消费者保护等政策落实与金融机构的产品推广服务渗?#36214;?#32467;合提高普惠金融服务的针对性实效性加强反欺诈教育保障弱势群体利益

王一鸣在总结中?#24247;?#19979;一步深化研究要突出三个核心问题包括信用信息的汇集共享降低贫困户的信用风险信息化建设的投资分担并希望结合案例分析推广典型的经验做法

课题研究总报告的中英文版本已在3月23日至25日举办的中国发展高层论?#25104;?#27491;式发布

关键词国际金融 金融服务
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